廣州市發改委官方網站公布,廣州市獲國家發改委核準,將由廣州地鐵集團、城投集團、廣州港集團和廣州金控集團發行四支停車場專項債券,發行規模合計175億元,占全國已核準同類債券的近四成。未來,廣州市停車場建設企業將借助債券市場融資,在“十三五”期間建設約60萬個停車位,緩解停車難的問題,同時有望抑制小區停車位價格上漲。
解決車位建設資金先行
在廣州“寸土寸金”的環境之下,建設公共停車場主要面臨的就是資金和土地問題。此前廣州市交通部門介紹,在廣州建設停車場面臨一次性投入大、收效周期長等問題,資金回報率不如開發房產項目。廣州一直在嘗試采用多種形式加大停車場建設投入。
廣州市發改委昨日宣布,在該委及國資委、交委等部門的共同推動下,近日,廣州地鐵集團、廣州城投集團、廣州港集團、廣州金控集團等4只停車場專項債券成功獲國家發改委核準,核準發行規模合計175億元,僅廣州一市的該類債券規模,就占全國停車場專項債券已核準規模(444億元)的39.41%。廣州市發改委認為,上述債券的成功發行,有助于利用當前利率水平下行的難得窗口期,推動廣州停車場建設企業借助債券市場進行低成本、大規模、長周期的融資,為廣州促投資、穩增長提供有力的資金支持。
問題根源在于車位緊缺
在剛剛結束的廣州市兩會上,廣州市發改委主任葉牛平透露,就去年8月省發改委下發的483號文之后,諸多小區引發因停車費上漲產生的糾紛一事,市發改委已經約談110個小區,督促個別沒有按照文件要求執行的物管公司,恢復原收費標準。
葉牛平說,發改委之所以將小區停車價格調整為市場價,主要是減少政府管理,作為供給側改革的一種方式,以此提高社會投資熱情。目前出現的問題,本質上還是因為車位緊缺所致。接下來,廣州市發改委將著重從三個方面努力:首先,會同市有關部門繼續加強對停車場經營者價格行為的監管,建立經常性巡查制度,要求各停車場經營者嚴格按照相關規定收取停車費并做好明碼標價工作,主動接受社會監督。對違反規定收取停車費的或不按規定明碼標價的經營者依法堅決予以行政處罰。
五年后停車位突破120萬個
廣州市發改委還將全力支持停車場建設,從源頭上解決“停車難”問題。廣州地鐵集團、城投集團等四家企業專項債券獲準發行后,將可以在“十三五”期間新增60萬個停車位,此舉在解決停車難的同時,還會有效啟用價格杠桿,遏制目前市區小區停車場價格上漲問題。根據廣州市交委發布的數據,截至2013年11月,廣州市在冊登記的經營性停車場有3742個,停車泊位共有64.5萬個?!笆濉焙髲V州停車位將突破120萬個。
廣州地鐵集團有關人士表示,債券發行后還需要認購、選址、土地出讓、建設等諸多環節,目前尚無法馬上明確停車場具體建設位置和數量。但可以肯定的是,由四大集團發行債券融資后建設的停車場,其產權將屬于四大集團所有,定價遵循483號文的市場機制標準,有明文規定另行標準的除外。